解析： 设普通型“生死水”中水仙根粉末的质量为 \( a \) ，艾草浸液的质量为 \( b \) ，则药剂总量为 \( a+b \) 。

第一步：加入一定量（设为 \( x \) ）的艾草浸液后，浓度变为 \( 9% \) 。
此时水仙根粉末质量仍为 \( a \) ，药剂总量变为 \( a+b+x \) ，可得：
\( \frac{a}{a+b+x} = 0.09 \) ①

第二步：在上述基础上，再加入同等量（即 \( x \) ）的水仙根粉末，浓度变为 \( 23% \) 。
此时水仙根粉末质量变为 \( a+x \) ，药剂总量变为 \( a+b+2x \) ，可得：
\( \frac{a+x}{a+b+2x} = 0.23 \) ②

由①得： \( a = 0.09(a+b+x) \Rightarrow a+b+x = \frac{a}{0.09} \)
代入②中分母： \( a+b+2x = (a+b+x) + x = \frac{a}{0.09} + x \)
则②式变为： \( \frac{a+x}{\frac{a}{0.09} + x} = 0.23 \)
\( a+x = 0.23(\frac{a}{0.09} + x) \)
\( a+x = \frac{0.23}{0.09}a + 0.23x \)
\( 0.77x = (\frac{23}{9} - 1)a = \frac{14}{9}a \)
\( x = \frac{14}{9 \times 0.77}a = \frac{14}{6.93}a = \frac{1400}{693}a = \frac{200}{99}a \)

普通型“生死水”浓度为 \( \frac{a}{a+b} \) 。
由①式 \( a+b+x = \frac{a}{0.09} = \frac{100}{9}a \) ，得：
\( a+b = \frac{100}{9}a - x = \frac{100}{9}a - \frac{200}{99}a = \frac{1100-200}{99}a = \frac{900}{99}a = \frac{100}{11}a \)
因此，普通型浓度为：
\( \frac{a}{\frac{100}{11}a} = \frac{11}{100} = 11% \)

故普通型“生死水”的浓度为 \( 11 \) %。